Con la totalidad de las y los senadores, por mayoría calificada de 87, fueron modificados los artículos 115, 116 y 134 de la Constitución. La cámara del federalismo, o sea, el Senado de la República, aceptó sin remilgo alguno cercenar facultades a los estados, tanto para fijar el tamaño de sus ayuntamientos como para establecer el presupuesto para su Poder Legislativo. También cortó en la Constitución sus propias determinaciones en materia presupuestal. Las comisiones dictaminadoras corrigieron el dislate del tamaño mínimo de los ayuntamientos, sólo quedó el máximo en 15 integrantes. Sin mayor debate se aceptó el 0.7% del presupuesto estatal como límite superior para los Congresos locales. El INE, en el 134, fue el principal damnificado. Todavía no se conoce el impacto real de las distintas medidas de “austeridad” en el servicio profesional electoral, del que tan orgullos@s estuvimos algún día.
La elefanta en la sala fue nombrada y expulsada de la reforma constitucional. La increíble acción corrió a cargo del PT, que se negó a aprobar el adelanto de fecha de la revocación de mandato. El instinto de supervivencia política de este partido conformado en el movimiento urbano popular de las décadas de 1970 y 1980, le dictó el riesgo enorme de aceptar la propaganda politica a favor de Morena. El disfraz de la revocación estaba listo para ser portado por la presidenta Sheinbaum, quien hubiera recibido autorización para realizar campaña abierta a favor de su permanencia en el cargo. Desde luego, muy junto a su partido para tratar de trasladarle algo o mucho del apoyo ciudadano que, supone, tendrá todavía dentro de 14 meses. ¿Qué visualizó el PT? Quizá su experiencia le puso el foco rojo del “ajuste de cuentas” presidencial, que podría reducirlo, incluso, a menos del 3% de la votación de 2027 y, por tanto, a la pérdida de su registro. Quizá vio en el horizonte lo acontecido con Encuentro Social, en 2018, o a Fuerza por México, en 2021.
Ahorro, dudoso. Austeridad, peligrosa. Descalabro, cierto. La red capturó pocos peces-regidores, apenas 191 en todo el país. Doce capitales estatales tendrán que reducir el tamaño de sus cabildos. Ocho son gobernadas por partidos opositores, la mayoría: Saltillo, Chihuahua, Durango, Chilpancingo, Guadalajara, Monterrey, Hermosillo y Mérida; solo cuatro por Morena: Puebla, Ciudad Victoria, Pachuca y Tepic. Mucho ruido y muy pocas nueces presupuestales. El partido en el gobierno sufrirá las mayores consecuencias en la aplicación del 0.7% en los Congresos. Nayarit, Michoacán, Baja California y Guerrero son los más afectados en cantidad. Los morenistas Congresos de Morelos, Tlaxcala, Baja California Sur, Campeche y Quintana Roo, en porcentaje. De la oposición, solo Aguascalientes y Durango, que apenas rebasa el máximo. En 12 estados el ahorro rondará los 2 mil 400 millones. Pero el incremento asoma: los Congresos de los estados más grandes serán los mayores beneficiados. Acercarse al 0.7% representará enormes cifras para el Estado de México, Ciudad de México, Veracruz, Chiapas y Puebla. También para Nuevo León y Guanajuato, dominados por la oposición. Sheinbaum quiso ganar centavos y terminó perdiendo los pesos.
Austeridad peligrosa es la impuesta al Instituto Nacional Electoral (INE). La inanición presupuestal es también una vía de extinción. Sin recursos para garantizar un servicio profesional de calidad, sin medios para capacitar, instalar y verificar el funcionamiento de las casillas, con las cargas de los procesos de elección judicial y revocación de mandato, el INE se encamina hacia la irrelevancia. Quitar recursos al cuestionado Tribunal Electoral es menos perjudicial. Pero la intención de debilitamiento está presente.
La reforma electoral encontró inesperadas resistencias en la coalición gobernante. Las voces testimoniales de los partidos opositores se hicieron oír en la Cámara de Diputados y en el Senado y varias organizaciones de la sociedad se pronunciaron en contra. Pero lo que cuenta son los votos para alcanzar la mayoría calificada, que no se logró. Plan A inició con poca fortuna en Diputados; plan B cambió al Senado, para probar la capacidad negociadora del nuevo liderazgo morenista. Ignacio Mier no entrega buenas cuentas a la presidenta Sheinbaum.
El descalabro político al grupo gobernante se da en un momento crucial, inicio de la preparación partidista hacia 2027. El control formal de la presidenta sobre Morena y sus aliados se ha visto severamente erosionado. Se está mostrando que es posible ir en contra de las instrucciones expresas. Y no me refiero solo al PT, sino también a eventos abiertamente anticipados de campaña, como el destape de la senadora Andrea Chávez como candidata al gobierno de Chihuahua, a contrapelo de la decisión del Consejo de Morena sobre los tiempos. Veremos la mano de Ricardo Monreal en la elección de los tres consejero/as del INE. Altamente probable, el resultado será un Consejo General capturado. Aquí sí puede haber buena pesca, no sé si para la presidenta Sheinbaum. Es el saldo del caldito.
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